第一條 為深入推進全市政府信息公開工作,不斷提高規范化水平,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市各級政府及其所屬部門和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織(以下簡稱行政機關)的政府信息公開工作。
第三條 政府信息公開考核工作堅持客觀、公正、民主、公開、注重實效、促進工作的原則。
第四條 政府信息公開考核工作實行分級負責制。市政務公開工作領導小組辦公室負責對各縣區政府及市政府各工作部門、直屬機構政府信息公開工作進行考核;各縣區政府辦公室負責對本級政府各部門和下一級政府信息公開工作進行考核;市政府各工作部門、直屬機構負責對所屬各單位政府信息公開工作進行考核。政府信息公開考核工作在市政務公開工作領導小組領導下,由市政府辦公室牽頭,市政務公開工作領導小組辦公室具體組織實施。政府信息公開考核工作納入各級行政機關目標責任考核內容。
第五條 政府信息公開工作考核的標準是:組織機構健全,工作責任明確;公開內容符合規定,更新及時;公開形式實用有效,方便公眾;公開制度完善,執行到位;監督機制健全,責任落實到位;公開效果顯著,群眾評價滿意。
第六條 政府信息公開工作考核主要內容:
(一)政府信息公開組織推進情況。包括組織領導、機構人員、制度建設、保障措施等落實情況。
(二)政府信息公開制度建設和執行情況。包括政府信息公開工作考核、保密審查、社會評議、責任追究以及政府信息發布協調等制度建設和執行情況。
(三)政府信息公開工作情況。包括公開目錄、公開指南編制情況;主動公開的政府信息發布和及時更新情況;依申請公開政府信息受理、答復情況;保密審查制度執行情況;政府信息公開工作年度報告的編制及發布情況。
(四)政府信息公開載體建設情況。公開形式是否豐富多樣,重點是加強各單位門戶網站和政務新媒體建設情況,欄目規劃科學,分類準確,內容充實,更新及時,政民互動參與率和回復率較高,提供“一站式”網上辦事服務等情況。
(五)保障上一級政府網站內容情況。通過信息上報系統,經常、及時、準確、全面提供政府信息情況,完成上級安排的政府信息公開其它工作任務情況。
(六)政府信息公開監督情況。包括舉報、投訴、行政復議、行政訴訟的受理情況;實行責任追究的情況;對本級政府和下一級政府信息公開工作指導、監督、檢查情況。
第七條 政府信息公開實行量化考核,依據國務院和省政府要求及年度工作重點確定評分細則,實行動態管理。年度綜合考核結果分一類、二類、三類、四類四個等次,比例參照《寶雞市年度目標責任考核辦法》執行。
第八條 政府信息公開工作考核采取自查自評與實地檢查相結合、平時檢查與年終考核相結合、重點考核與全面考核相結合的辦法進行??己私Y果于次年1月底前公布。
(一)自查自評。被考核單位于每年6月15日、12月15日前參照考核內容做好自查自評工作,形成書面工作總結報市政務公開工作領導小組辦公室。
(二)實地檢查。由市政務公開工作領導小組辦公室根據每年工作重點,確定檢查內容和單位進行檢查,采取網上檢查和看現場、查資料、聽匯報、座談交流的形式進行。
(三)平時檢查。由市政務公開工作領導小組辦公室不定期進行抽查,檢查考核主動公開政府信息的全面性、及時性、準確性、形式多樣性等情況,重點監測被考核單位門戶網站政府信息公開情況;完成安排布置的其它工作任務情況;保障市政府網站欄目內容等情況。
(四)年終考核。年終通過網站監測、實地檢查、匯總填寫目錄、統計上報信息、完成其它工作任務情況進行考核。
(五)重點考核。主要指本年度重點領域政府信息公開工作開展情況。
(六)全面考核。市政務公開工作領導小組辦公室根據自查情況、實地檢查情況、平時檢查情況、社會評議情況、年度政府網站評議結果、投訴受理情況以及受上級表彰獎勵、發表業務論文等情況進行綜合考核。
(七)評定等次。市政務公開工作領導小組辦公室在對被考核單位進行全面考核的基礎上,提出考核等次意見,報市政務公開工作領導小組審定??己私Y果確定后及時通知被考核單位和市考核辦,并通過市政府門戶網站和其它媒體進行公布。
第九條 對年度考核為一類等次的單位給予通報表彰;對年度考核為四類等次的單位予以通報批評,并責令限期整改。對造成不良社會影響的,根據相關規定追究領導和直接責任人的責任。
第十條 各縣、區政府,市政府各工作部門、直屬機構可依據本辦法,制定實施細則。
第十一條 教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通等與人民群眾切身利益密切相關的公共企事業單位信息公開工作考核,參照本辦法執行。
第十二條 本辦法自2019年10月28日起施行。